隨著川普政府在美國第一、安全第一的考量下,對移民政策的緊縮,已經引起了廣大的注意,就連11月9日到訪中國,也不曾或忘。在繼續加強各個領域合作中,硬是將遣返非法移民等領域合作列入正式紀錄! 但是,若是以為川普只是把焦點放在非法移民身上,那就大錯特錯了!
由最近幾個造成綠卡持有人注意的案子,例如接連四位經常往返美中兩地的長期綠卡持有人,入關時被查獲曾有案底,硬生生被遣返;過去以每五個月就飛回美國待幾週的一位中國籍男士、以及一位日本籍媽媽,竟然都被以在美沒有長居意願,而被查扣綠卡,移送法院,這些案例不一而足,在在都昭示著整個移民政策確實向著大幅更張在前進,而且範圍涵括了每一個移民的面向,對象則是除了公民以外的所有外來人口,過去以為綠卡就是護身符的觀念,隨著這麼多起綠卡持有人遭到遣返的實際案例,已經明顯破功。
選後只增不降 20年首見
由此引發的效應,當然就是綠卡申請入籍的人數激增! 今年申請成為美國公民的人數超過了2016年,這是20年以來第一次出現總統選舉年後公民申請數量沒有回落的情況。
目前全美大約有880萬人有資格歸化為美國公民,他們至少持有美國綠卡5年。在2017財年前三個季度中,即從2016年10月1日至2017年6月30日,783330人提交了歸化申請,而前一年同期有725925人提交申請。增加的數量顯而易見!
隨著申請人數的上升,處理申請的時間也相應變長。在6月底有708638份正在處理的申請,而在2016財年結束時只有522565份處理中的申請。等待時間也由4個月增長到了8.6個月。在一些大城市,如拉斯維加斯、達拉斯、休斯敦、和邁阿密,申請等待時間會在1年以上。
一般認為,隨著現在政治環境的改變,永久居民的權利可能被影響,綠卡持有者也有可能被驅逐出境。美國公民可以保障移民在承認犯罪後不被遣返,他們也可以享受只有公民才享有的聯邦福利和工作。但仔細盤點,究竟綠卡和公民有什麼不同呢?
持有綠卡 仍是外國人
首先,最根本的區別是國籍。擁有綠卡雖然有永久居留權,但不具有美國國籍,美國政府不會為在綠卡者爭取美國法律賦予美國公民的權利。並且綠卡有隨時被剝奪的可能,公民身份卻是永久的,只要不主動退籍。
其次,在權利方面。美國公民具備投票權及被選舉權,並且有義務擔任陪審團員,進行登記、表決和其他服務;綠卡持有者沒有這項權利。
再者,美國公民工作機會要多很多。許多敏感部門和關鍵職位,都只限於美國公民。比如國防外交,高科技和核心實驗室,甚至像監獄看守一類低職務也是公民優先。
另外,福利和教育上差異巨大。公民上學費用更低,並且有更多機會上更好的大學。美國公民在養老金、救濟金、或者其它社會福利申請上,都更容易獲得資格,而綠卡持有者離境超過6個月,養老金就可能被止付。
成為公民 才能心安
最後,就是現在申請入籍的關鍵原因,公民身份帶來更多安全感。如上所述,近來時常爆出綠卡持有者入境美國時被調查,甚至被遣返回國的消息,還有類似美國簽證難度加大,留學生留美更難,政府要求把工作留給美國人等新聞報導,可以看出特朗普政府的態度,他更傾向於將更多資源更多機會留給美國公民。只有公民身份才有真正的安全感。很多曾經為了方便,只拿綠卡不入籍的華人,現在為了自保開始紛紛入籍。
其實,不光公民優勢遠遠大於綠卡持有者,就算是同為美國公民,通過出生落地權獲得的身份與後來歸化成美國公民的人在權益上也不一樣。例如根據美國憲法的規定,必須是在美國出生的公民才有競選總統的資格,後來歸化入籍的公民,永遠都沒有權利去競選總統。
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